起源：中国新闻周刊

系统性腐败问题

5月23日，俄罗斯武装力量总参谋部通讯总局局长、俄军副总参谋长瓦季姆·沙马林被捕，涉嫌收受巨额行贿。若是控告建立，沙马林能够面对最高15年的羁系。

同日，俄联邦侦察委员会公布，俄罗斯国防部国防定单保证司司长弗拉基米尔·维尔捷列茨基涉嫌正在履行国防定单时滥用职权，法院将其羁押候审。

自4月23日国防部副部长铁木尔·伊万诺夫被捕后，包含国防部人事总局局长尤里·库兹涅佐夫、俄罗斯第58集团军前司令伊万·波波夫在内，多名国防部高官连续“落马”。

关于外界对于此轮部队反腐静止的质疑，俄总统消息秘书佩斯科夫正在回应相干题目时指出：“俄罗斯反腐败奋斗须要的是始终如一的勉力。那不是一场静止，而是一项继续不息的事情。”

俄罗斯两任国防部长：绍伊古（右）取别洛乌索夫。图/视觉中国

麋集的反腐行动

俄国防部那一轮麋集的反腐行动，是从4月23日入手下手的。那一天，国防部副部长伊万诺夫通过办公室被带走。他被控告收受稀奇大额行贿，能够跨越10亿卢布（约合人民币8200万元），冒犯俄罗斯联邦刑法第290条第6款对于纳贿的无关划定。

便正在伊万诺夫被拘捕的几个小时前，他借身着戎衣加入了由绍伊古带领的国防部部务委员会集会。正在国防部外部，伊万诺夫被以为是绍伊古的“密切盟友”以及“左膀右臂”。他们晚正在莫斯科州的时间，便曾经同事。绍伊古成为国防部长后的第二年，也便是2013年，约请这位老搭档进入国防部事情。2016年，伊万诺夫出任国防部副部长一职，卖力修建以及基础设施扶植，至今长达8年之久。

伊万诺夫被捕，被阐发人士以为是俄罗斯高层开释的一个旌旗灯号。他是2022年2月乌克兰危急周全进级后面对贪腐控告的最高级别俄罗斯官员，也是国防部的主要脚色之一。

尔后，俄罗斯国防部曝出一系列丑闻。便正在他被拘捕三周后，5月13日，另一名军事部分高官、俄国防部人事总局局长库兹涅佐夫也被扣留，罪名取伊万诺夫雷同。

依据俄国防部网站，库兹涅佐夫次要卖力订定以及实行武装部队人事政策，构造以及掌握条约兵的体例，构造职员支撑俄罗斯取外洋或者国内构造停止军事技能单干等。在此之前，他借曾经正在秘要部分担负多项职务。

针对库兹涅佐夫的案件，时间跨度是2021年至2023年。那时，库兹涅佐夫担负俄罗斯武装力量总参谋部第八局局长。观察职员称，他收受了“商业机构代表”的行贿。依据观察委员会的陈述，他们正在搜寻库兹涅佐夫位于莫斯科州伊斯特拉的室庐和莫斯科的公寓以及办公室时，发明了代价跨越1亿卢布的俄罗斯货泉、外币、金币、腕表以及其余奢侈品。

俄罗斯《生意人报》报导，库兹涅佐夫被控告收受3050万卢布行贿，以帮忙签定代价3.72亿卢布的当局条约。观察职员发明，受贿的企业家为库兹涅佐夫的老婆正在克拉斯诺达尔购买地皮，制作了一栋住宅楼。停止现在，以及伊万诺夫同样，库兹涅佐夫没有抵赖本身有罪。

库兹涅佐夫被拘捕一周后，5月21日，俄罗斯第58集团军前司令波波夫被捕。取前两名原告分歧，波波夫被控告的罪名不是受贿罪，而是特大诈骗罪。

正在俄罗斯对于乌克兰提议的“稀奇军事行动”外，波波夫曾经担负第58集团军司令。但正在2023年7月，波波夫取俄罗斯国防部高层发作猛烈辩论。俄罗斯国家杜马代表、南部军区前副司令安德烈·古鲁列夫那时宣布了一则音频，内容为波波夫言辞猛烈背高层提出一系列题目，抒发不满。当天，波波夫便被撤职。不久后有音讯显现，波波夫涉嫌倒卖本方案用于扶植第58集团军防地工程的1700多吨金属，涉案金额超1.3亿卢布。直到近来，俄新社援用国防部消息人士的话报导称，波波夫果偷窃以及出卖用于制作前哨进攻工程的金属被备案观察。

俄罗斯国防部前副部长铁木尔·伊万诺夫（5月8日）。图/视觉中国

波波夫被扣留的两天后，5月23日，两名国防部官员被扣留。

第一位是俄罗斯武装力量总参谋部通讯总局局长、俄军副总参谋长沙马林。他仍是俄军总参谋长格拉西莫夫的正手。观察显现 ，2016年4月至2023年10月时代，沙马林通过一家位于彼尔姆边疆区的泰尔塔通讯公司收取了跨越3600万卢布的行贿。

那时，泰尔塔通讯公司的总经理阿列克谢·维索科夫以及总会计师埃琳娜·格里什娜背担负俄罗斯武装力量总参谋部通讯总局局长的沙马林受贿，希翼得到俄罗斯国防部的当局条约。塔斯社援用法律机构的Message透露表现，维索科夫以及格里什娜也受到拘捕，正在出庭作证时对于沙马林停止控告。

第二位被扣留的是俄罗斯国防部国防定单保证司司长维尔捷列茨基。俄侦察委员会称，维尔捷列茨基因正在履行国防定单时违规操作，招致该部分蒙受7000余万卢布的丧失。

至此，一个月内，出自通讯、人事、保证、主要名目条约等枢纽部分的俄国防部五名高官，接踵“落马”。

国防部“年夜洗牌”

5月12日，俄总统普京将绍伊古调离国防部。绍伊古通过2012年出任国防部长地位至今，已有12年。接任绍伊古的，是此前担负第一副总理的安德烈·别洛乌索夫。

别洛乌索夫不任何军方布景，是一名特地钻研经济的文职官员。英国《金融时报》婉言，这是一名“与绍伊古气概悬殊的新防长”。那时便有俄罗斯媒体展望称，国防部将迎来更多的人事变动。

5月13日，跟着别洛乌索夫上任，俄罗斯《消息报》称，国防部高层会面对大规模调解。报导指出，包含尤里·萨多理科在内的多名国防部副部长能够会被撤职。

这一音讯正在5月20日失去证明，普京当日签订国家元首法律，排除萨多理科的响应职务。据报导，萨多理科2013年起担负国防部副部长职务。以及伊万诺夫同样，他也是绍伊古的“老搭档”。两人进入国防部前，便曾经正在俄罗斯紧急情况部以及莫斯科州政府恒久同事。

萨多理科被撤职后，他的地位由前经济部副部长奥列格·萨维利耶夫代替。据悉，萨维利耶夫曾经参预宁静以及国防部门的审计工作。以及现任国防部长别洛乌索夫同样，萨维利耶夫也有着经济学家的布景。

除国防部高级别官员的改观，绍伊古的消息秘书罗西亚娜·马尔科夫斯卡娅也于5月23日公布卸任。她是正在2017年被绍伊古录用为消息秘书的，那时年仅26岁。结业于远东联邦大学新闻系后，她曾经长久办事于符拉迪沃斯托克国度电视广播公司、红星电视台等。退出国防部后，马尔科夫斯卡娅得到俄罗斯联邦二级国度垂问军衔，相当于中校级别。

依据她的毛遂自荐，正在国防部任职期间，她参预了部长的勾当、采访、会商以及一些名目，和为绍伊古的个人档案供给Message支撑事情。

正在公布卸任之际，马尔科夫斯卡娅正在集体交际页面上写道：“担负国防部长消息秘书的七年工夫，便像一架米格-31战斗机飞逝而过，我会自大天记着那统统。”

克日另有军事媒体泄漏，包含国防部副部长鲁斯兰·察利科夫在内的多位绍伊古已经的得力助手，也在预备递交告退请求，而谁将接任这些地位另有待察看。

“系统性腐败问题”

关于俄罗斯军事领导层的那一轮大规模改观，俄罗斯军事题目专家、卡内基国内宁静基金会高等研究员迈克尔·科夫曼以为，现在俄军正在哈尔科夫以及顿巴斯区域获得希望，而乌克兰则正在应答来自美国的军事援助提早和弹药、职员贮备慌张的题目。俄罗斯高层对于前哨状态觉得自负，这些职员改观关于充足不乱的战情不会带来太年夜打击。

有阐发以为，通过2022年2月俄罗斯对于乌克兰提议“稀奇军事行动”入手下手，俄罗斯不断正在做出踊跃勉力，重组其军事领导层。正在战役入手下手阶段，高层冒然重组，能够激发诸多不确定性。而如今，正在普京开启第五个任期之际，克里姆林宫在背俄罗斯公家注解，国度在严厉看待部队腐败问题，并计划革除这一题目。

长期以来，腐败问题不断是俄罗斯的恶疾。苏联时代，计划经济的低效以及弊病催生了“暗盘”等经济清明。1966年，苏联媒体报道称，该国四分之一的立功触及调用国有财产。1991年以后，俄罗斯通过计划经济背市场经济转型，但包含俄罗斯部队在内，各范畴的把持以及清明仍然重大。普京初次出任总统时代，2004年1月，俄罗斯审计署署长谢尔盖·斯捷帕申宣称，该国国防估算10%的维护费用被调用。

近年来，俄罗斯不断正在加大反腐力度。2006年，俄罗斯正式退出了《联合国反腐败条约》，成为天下上第52个答应该条约的国度。2008年，俄罗斯出台《国度反腐败方案》以及《俄罗斯反腐败法》。普京曾多次透露表现，不论官员地位多高，只需存在腐败问题就要依法表彰，俄反腐败奋斗外不“弗成触碰”的官员。

2012年，普京第三次担负俄罗斯总统后，放慢了反腐立法的进度。《制止国度官员及其夫妇以及未成年后代具有海内资产法》《监视国度官员开销法》《制止官员具有本国取款法》及《国度洽购法》（新版）等接踵出台。

正在2012年的反腐行为外，时任俄国防部长的阿纳托利·谢尔久科夫被解聘。普京随后录用了那时任职莫斯科州长的绍伊古为新任防长。绍伊古上任后，取俄军总参谋长格拉西莫夫单干，进步了俄罗斯部队的团体战斗力，但俄罗斯部队的清明案件仍然连续涌现，稀奇是国防部存在“系统性腐败问题”。

2015年，俄罗斯国防部资产干系局前局长叶甫盖尼娅·瓦西里耶娃果大规模贪污、偷取国度财富以及洗钱罪，被判处五年羁系。俄罗斯侦察委员会DATA借显现，仅正在2022年一年，便有60名官员果国防清明功被穷究刑事责任。

俄罗斯前外交部长安德烈·科济列夫透露表现：“已往20长期#很长时间去，俄罗斯用于部队的估算外，背工以及盗用是常有的事。”

新防长的重担

2022年2月，俄罗斯对于乌克兰提议“稀奇军事行动”。有钻研发明，这项本应是闪电般的行为，因为“地方性清明”招致的相干题目，让俄军正在战役晚期表示欠安。那时有报导称，全体俄罗斯兵士正在不优越的食品以及配备保证的环境下上疆场，激发不满。

2023年6月，俄公营军事实体瓦格纳构造创始人普里戈任号召军队“背莫斯科进军”，将这类不满推向低潮。普里戈任动员此次叛乱，方针是让普京辞退防长绍伊古以及总参谋长格拉西莫夫。两个月后，普里戈任坠机身亡，缘故原由不明。

远一年后，俄罗斯改换了国防部长，并麋集查处了多位部队高层的腐败问题。关于新任国防部长别洛乌索夫来讲，他一方面要疾速扫除军方外部的腐败分子，为俄军注入生机，另一方面还要确保军事阵线的不乱，正在出产、配备、后勤保障上，确保国防付出符合国家整体利益。

5月25日，普京会面了国防工业代表，称“俄罗斯须要树立有用的国度武装部队经济，投资于部队经济的每一一卢布皆必需有用使用”。

现在，乌克兰危急周全进级曾经进入第三个年初，跟着战事的对峙难下，俄国防部的开销也通过占俄罗斯国际生产总值（GDP）的3%飙升至现在的6.7%。

2023年年终，俄罗斯财政部透露表现，将正在2024年为宁静以及国防名目拨款14.2万亿卢布，占总预算（36.6万亿）的38.6%。如许的开销，创下俄罗斯的新纪录。该部分借透露表现，以后次要优先事变是要增强国度的国防才能并支撑前哨作战。这类调配将提拔兵工联合体的产能利用率，终极确保GDP增进。

俄罗斯宁静专家谢尔盖·赫拉帕奇注重到，俄罗斯在将武装部队经济融入到国度团体经济义务之中。“新国防部长别洛乌索夫的录用歪表现没那一点，他离开于国防部幕后精英的关系网，是一个懂经济以及审计的专家型官员。”

正在成为国防部长后的初次集会外，别洛乌索夫透露表现，总统给他部署的义务是，让军事经济以及国防部门的事情尽量凋谢翻新，优先义务之一是背主力作战军队供给现代化兵器。

俄罗斯政治垂问叶夫根尼·亮琴科以为，如今俄罗斯方面的军事战略是绝最大勉力淘汰资金丧失。他援用拿破仑一句名言透露表现，正在战役外，有两件事很主要：“第一是有充足的资金，而尔记了第二件事。”

“对于普京来讲，当局改选是规复次序的时间，由于战役将是冗长的，俄罗斯将须要更多资本。而俄罗斯军事领导层的清除行为，能够不会很快竣事。”俄罗斯批评人士阿巴斯·加利亚莫夫道。

发于2024.6.3总第1142期《中国新闻周刊》杂志

杂志题目：俄罗斯部队的反腐风暴

记者：郑立颖（[email protected]）