◇党的十八年夜以来，习近平总书记提出并深刻阐释了凋谢开展理念的实践逻辑、汗青逻辑以及理论逻辑，是对于我国凋谢开展内涵纪律的迷信断定以及实践升华，使凋谢正在开展外的职位以及感化提拔到全新的档次以及程度上。

◇党的十八年夜以来，习近平总书记提出构建开放型经济新体系体例这个拥有原创性、时代性的观点以及实践，进一步强化了扩展对外开放以及深入市场化改造的互促互进。

◇周全凋谢新格局内在富厚，既包含凋谢局限扩展、范畴拓宽、档次加深，也包含凋谢体式格局翻新、规划优化、品质提拔，拥有深远战略意义。

◇中国的开展离不开天下，天下的凋敝也须要中国。党的十八年夜以来，习近平总书记提出开辟单干共赢新场面，彰显了以中国新开展为天下供给新机遇的庞大款式，完成了咱们党通过指点我国凋谢到鞭策天下列国独特凋谢的历史性改变。

◇党的十八年夜以来，习近平总书记提出更为注意凋谢宁静的期间命题，表现了咱们党对于开展以及宁静辩证统一干系的深入掌握。

　　正在山东口岸日照港岚山港区30 万吨级油品船埠，船舶停泊停止卸油功课（2024年3月29日摄）郭绪雷摄 / 本刊

2023年9月27日，习近平总书记正在掌管二十届中共中央政治局第八次个人进修时强调指出：“要练就操作把持高水平对外开放的过硬本领”“总结用差我国凋谢开展的成功经验，增强对于凋谢事情的战略性、系统性、前瞻性策划”。

党的十八年夜以来，习近平总书记对于新期间新征程对外开放正在理念翻新、体系体例构建、迷信规划、门路挑选、主要准绳等一系列严重题目上停止了深刻思索以及迷信断定，完成了咱们党对于凋谢开展纪律熟悉的新跃升。

总结用差新期间我国凋谢开展的成功经验，关于深刻进修贯彻习近平总书记对于对外开放的主要阐述，正在新征程上鞭策对外开放奇迹不息向前开展，拥有主要意思。

提出并深刻阐释凋谢开展理念

2022年11月4日，习近平主席正在第五届中国国内入口展览会开幕式上致辞时指出：“凋谢是人类文明提高的主要能源，是天下凋敝开展的殊途同归。”

党的十八年夜以来，习近平总书记提出并深刻阐释了凋谢开展理念的实践逻辑、汗青逻辑以及理论逻辑，是对于我国凋谢开展内涵纪律的迷信断定以及实践升华，使凋谢正在开展外的职位以及感化提拔到全新的档次以及程度上。

凋谢开展理念拥有深入的实践逻辑。人类的汗青便是正在凋谢外开展的。本日，人类来往的世界性比已往任何时间皆更深刻、更宽泛，列国彼此分割以及相互依存比已往任何时间皆更频仍、更严密。期间越是向前，对外开放的重要性便更加凸起。

凋谢开展理念拥有深入的汗青逻辑。通过闭关锁国到半殖民地半封建阶段的积贫积弱，到新中国建立后“一边倒”以及关闭半封闭阶段的艰苦探究，再到改革开放以来全方位对外开放完成我国异天下干系的历史性变更，我国取天下干系变化的实践证明：要发展壮大，必需适应经济全球化潮水，对峙对外开放，充分运用人类社会缔造的进步前辈科学技术功效以及有利经管经历。

凋谢开展理念拥有深入的理论逻辑。凋谢开展理念不是平空得来的，是针对我国对外开放程度整体上借不敷下，用差国际国内两个市场、两种资本的才能借不敷弱，应答国际经贸磨擦、夺取国内经济话语权的才能借比力强，使用国际经贸规矩的本事也不敷弱等题目提出去的。贯彻凋谢开展理念，必需对峙对外开放的基本国策，推行互利共赢的凋谢计谋，深入人文交换，美满对外开放地区规划、对外贸易规划、投资规划，造成对外开放新体系体例，开展更高层次的开放型经济，以扩大开放动员翻新、鞭策改造、增进开展。

放慢构建开放型经济新体系体例

2017年7月17日，习近平总书记正在掌管召开中央财经领导小组第十六次集会时指出：“咱们提出扶植开放型经济新体系体例，一个主要目标便是经由过程凋谢增进咱们本身放慢轨制扶植、律例扶植，改进营商情况以及翻新情况，低落市场运转老本，进步运转服从，提拔国内竞争力。”

党的十八年夜以来，习近平总书记提出构建开放型经济新体系体例这个拥有原创性、时代性的观点以及实践，进一步强化了扩展对外开放以及深入市场化改造的互促互进。

那是正在正确掌握经济全球化新趋向以及我国对外开放新请求的根蒂根基上，以更为踊跃有为的行为推动更高水平对外开放的严重决议计划布置，其总体目标是：放慢培养国内单干以及合作新上风，更为踊跃天增进内需以及中需均衡、入口以及入口均衡、引进外资以及对外投资均衡，逐渐完成国际收支根本均衡，造成全方位凋谢新格局，完成开放型经济管理系统以及管理才能现代化，正在扩大开放外建立准确义利观，确切保护国度好处，保证国度宁静，鞭策我国取天下列国独特开展，构建互利双赢、多元均衡、宁静高效的开放型经济新体系体例。

党的十八年夜以来，我国出力破解体系体例机制妨碍，经由过程放慢自由贸易试验区、自由贸易港等对外开放洼地扶植，继续推动轨制集成翻新。2013年以来，依照党中央、国务院决议计划布置，分6批设立了上海、广东、辽宁、海南、山东、北京等22个自贸试验区，造成了掩盖东西南北中，兼顾内地、本地、沿边的改革开放翻新款式。

十年去，国度层面未累计复制推行了302项自贸试验区轨制翻新功效，各省区市自行推行复制跨越2800项，2018年海南自由贸易港扶植启动后也累计公布15批134项轨制翻新功效。这些轨制翻新功效触及投资便利化、商业便利化、金融凋谢翻新、事中预先羁系、国企改革等方面，增进了改造盈余的继续开释。

我国不断完善对外贸易以及外商投资相干执法，经由过程立法增强外商投资增进以及爱护，对峙正在法治根蒂根基上推动高水平对外开放，正在扩大开放外推动涉外法治扶植，不息夯实高水平凋谢的法治根底。我国开放型经济新体系体例的不息健全，不只提拔了对外开放的制度化、法治化程度，更好夺取了凋谢开展外的计谋被动，也无力鞭策了高水平社会主义市场经济体制的构建。

鞭策造成周全凋谢新格局

2019年11月5日，习近平主席正在第二届中国国内入口展览会开幕式上宣布大旨演讲时指出：“中国对外开放是全方位、齐范畴的，在放慢鞭策造成周全凋谢新格局。”

党的十八年夜以来，习近平总书记提出鞭策造成周全凋谢新格局，为我国以对外开放的被动博得经济开展以及国际竞争的被动打下坚实基础。周全凋谢新格局内在富厚，既包含凋谢局限扩展、范畴拓宽、档次加深，也包含凋谢体式格局翻新、规划优化、品质提拔，拥有深远战略意义。

鞭策造成周全凋谢新格局，便是要对峙引进去取走进来更好连系。利用外资是我国的恒久目标。中国利用外资的政策不会变，对于外商投资企业合法权益的保证不会变，为列国企业正在华投资兴业供给更好办事的偏向不会变。还应看到，通过商业大国到投资大国、通过商品输出到资本输出，是开放型经济转型进级的殊途同归。新期间以来，我国对外投资稳居环球前三，既助力了国民经济提质增效进级，也有利于增进东道国经济以及社会开展，完成互利双赢。

鞭策造成周全凋谢新格局，便是要对峙内地凋谢取本地沿边凋谢更好连系。党的十八年夜以来，以习近平同道为中心的党中央多措并举扩展本地沿边凋谢，中西部区域通过相对于关闭的本地变为对外开放的前沿，展现出宽广的发展前景。

鞭策造成周全凋谢新格局，便是要对峙制作范畴凋谢取办事范畴凋谢更好连系。服务业是国内经贸合作的主要范畴。党的十八年夜以来，我国正在深入制造业凋谢的同时，有序敞开育幼养老、建筑设计、管帐审计、商贸物流、电子商务，和一样平常制造业以及服务业等竞争性范畴对于外资准入限定以及股比限定，继续打造市场化、法治化、国际化营商情况。

鞭策造成周全凋谢新格局，便是要对峙背发达国家凋谢取背发展中国家凋谢更好连系，周全开展异列国的平等互利单干，完成入口市场多元化、入口起源多元化、投资合作伙伴多元化。

鞭策造成周全凋谢新格局，便是要对峙多边凋谢取地区凋谢更好连系，积极参与环球管理系统改造以及扶植，支撑多边贸易体系体例，增进自由贸易区扶植，鞭策扶植开放型天下经济。

开辟单干共赢新场面

2020年10月14日，习近平总书记正在深圳经济特区树立40周年庆祝大会上宣布重要讲话时指出：“一花独放不是春，百花齐放秋满园。咱们坚持不懈推行互利共赢的凋谢计谋，既通过天下罗致开展能源，也让中国开展更好惠及天下。”

中国的开展离不开天下，天下的凋敝也须要中国。党的十八年夜以来，习近平总书记提出开辟单干共赢新场面，彰显了以中国新开展为天下供给新机遇的庞大款式，完成了咱们党通过指点我国凋谢到鞭策天下列国独特凋谢的历史性改变。

新期间以来，中国积极参与环球经济管理，鞭策造成天下独特凋谢的协力。

正在鞭策美满更为公道公道的环球经济管理系统方面，我国刚强保护多边贸易体系体例，以实际行动支撑世界贸易组织施展核心作用，踊跃推动商业投资自由化便利化，果断阻挡单边主义以及保护主义；增强取联合国、两十国集团、金砖国度等国内以及多边机制和谐合营，刚强保护联合国正在国际事务外的中心职位以及感化，踊跃鞭策两十国集团通过危急应答机制背长效经济管理机制转型，对于推动金砖单干不息提出并富厚拥有建设性的中国思绪；深入地区次区域合作，建设性参预亚太经合组织、上海单干构造等区域合作机制，鞭策澜沧江—湄公河单干等次区域合作不息深入拓展。

正在鞭策新兴范畴经济管理规矩订定方面，踊跃鞭策投资便利化规矩订定，增强数字经济范畴国内单干，进步参预国际金融管理才能，转变了发展中国家正在环球金融管理系统外代表性显明不敷的环境。

新期间以来，中国一直对峙互利双赢准绳，不断扩大异天下列国的好处汇合点，依靠共建“一带一起”严重单干建议深入拓展对外经贸干系。

正在推动基础设施互联互通方面，我国强化重点通道扶植，未取共建“一带一起”国度建立了“六廊六路多国多港”的根本架构，鞭策中欧班列成为共建“一带一起”标志性品牌，正式启动国内陆海商业新通道。我国借取共建“一带一起”国度单干高水平扶植了一系列经贸合作区，踊跃推动数字丝绸之路扶植。

正在商业投资单干方面，我国取共建“一带一起”国度踊跃开展互利共赢的商业投资单干干系，鞭策树立更为平衡、同等以及否继续的商业系统，独特做大做好单干“蛋糕”，商业以及投资自由化便利化程度不息提拔。

另外，我国借继续打造共建“一带一起”商业投资平台，胜利举行了入博会、广交会、服贸会、投洽会、消博会和一系列区域性展会，增进了共建“一带一起”国度之间的经贸合作。

我国放慢实行自由贸易区计谋，经由长期#很长时间勉力，我国自贸朋友圈不断扩大，自贸协议内容日趋富厚，程度不息提拔，安身周边、辐射“一带一起”，面向环球的高标准自贸区收集曾经开端浮现，为我国经济开展注入了新动力、增加了新生机、拓展了新空间。

更为注意凋谢宁静

2020年8月24日，习近平总书记正在经济社会领域专家座谈会上宣布重要讲话时指出：“越凋谢越要看重宁静，越要兼顾差开展以及宁静”。

进入新期间新征程，正在对外开放日趋深入的年夜布景高，影响国度宁静的国内外身分相互交织、彼此渗入渗出、相互作用、彼此增强，我国凋谢开展面对着深层次的危害挑衅。国内经济单干以及合作场面在发作深入变革，环球经济管理系统以及规矩在面对严重调解，引进去、走进来正在深度、广度、节拍上皆是已往所弗成相比的，应对外部经济危害、保护国度经济宁静的压力也是已往所不克不及相比的。

党的十八年夜以来，习近平总书记提出更为注意凋谢宁静的期间命题，表现了咱们党对于开展以及宁静辩证统一干系的深入掌握。

进入新期间，我国出力加强本身竞争能力、凋谢羁系才能、危害防控才能，正在更高层次上保护了国度经济宁静。

正在加强本身竞争能力方面，我国通过安身防备危害的大前提登程兼顾开展以及宁静，放慢扶植天下对立年夜市场，增进各种商品因素资本自在固定，进步国际年夜轮回服从；加强供需系统韧性，完成更为宁静的开展；掌握机会，以高水平凋谢求实推动区域性、全球性单干，不息博得国际开展以及国内单干合作的被动，从而为兼顾开展以及宁静博得更大计谋盘旋空间。

正在加强凋谢羁系才能方面，我国不断完善外资宁静检察、反垄断检察等轨制，美满工业侵害预警系统，树立入口管束合规系统，富厚商业抢救等政策东西，提拔使用商业抢救规矩的才能以及程度，以确切保护我国主权、宁静以及开展好处。

正在提拔危害防控才能方面，我国对峙底线头脑以及极限头脑，修建取更高水平凋谢相匹配的危害防控系统，正在更下凋谢程度上动静保护国度经济宁静。

以后，咱们未踏上以中国式现代化周全推动强国扶植、民族中兴的新征程。新征程上，应深入掌握新期间我国凋谢开展的成功经验，确切对峙凋谢开展的实践翻新、扶植更高水平开放型经济新体系体例、鞭策更高水平对外开放新格局、不息开发单干共赢新境地、更好保护凋谢宁静，鞭策我国对外开放奇迹不息向前开展，为周全建成社会主义现代化强国、完成第二个百年奋斗目标作出更大孝敬。

（作者单元：中共中央党史以及文献研究院）

（《眺望》2024年第24期 ）